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每周刑务观察 68期 | 什么是“结伙”偷越国(边)境,看看《关于依法惩治妨害国(边)境管理违法犯罪的意见》怎么说

发布日期:2022-07-04

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◇ 最高法、最高检、公安部及国家移民管理局联合发布《依法惩治妨害国(边)境管理违法犯罪的意见》

重要动态

◇ 破获侵害老年人权益案件7880余起,公安机关深入推进打击整治养老诈骗专项行动

◇ 公安机关开展深入推进打击整治“沙霸”“矿霸”等自然资源领域黑恶犯罪专项行动

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■最高法、最高检、公安部及国家移民管理局联合发布《依法惩治妨害国(边)境管理违法犯罪的意见》

6月30日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家移民管理局联合发布《关于依法惩治妨害国(边)境管理违法犯罪的意见》(法发〔2022〕18号,以下简称《意见》)。《意见》对依法惩治妨害国(边)境管理违法犯罪的总体要求、法律适用和政策把握作出进一步明确。《意见》主要内容如下:

一是发挥职能作用,依法惩治相关违法犯罪。《意见》要求人民法院、人民检察院、公安机关、移民管理机构充分发挥职能作用,依法准确认定妨害国(边)境要求公检法管理违法犯罪行为,加大对组织者、运送者、犯罪集团骨干成员以及屡罚屡犯者的惩治力度,切实维护国(边)境管理秩序和人民群众合法权益。

二是聚焦实践难点,细化相关犯罪认定标准。针对妨害国(边)境管理犯罪的新情况新问题,《意见》根据刑法和相关司法解释的规定,对各类妨害国(边)境管理犯罪的具体认定作出指引。具体而言,《意见》对组织他人偷越国(边)境罪的适用情形、运送他人偷越国(边)境罪的行为方式、偷越国(边)境罪的入罪情形,以及相关犯罪所涉“人数”“次数”的计算等作出明确。

三是规范案件办理,完善管辖与证据规则。针对妨害国(边)境管理犯罪区域跨度大、行为链条长、涉案人员分散等特点,《意见》对此类犯罪的犯罪地确定、管辖争议处理以及并案规则等作出明确,规范相关案件的侦办和后续处理,进一步严格案件办理的程序要求。针对当前办理妨害国(边)境管理案件过程中反映的问题,《意见》对主观明知的认定、境外证据材料的收集、使用等作出规定,规范相关证据的收集提取与审查判断。

重要动态

■破获侵害老年人权益案件7880余起,公安机关深入推进打击整治养老诈骗专项行动

6月28日,公安部刑侦局公众号发布文章,按照公安部统一部署,全国公安机关紧密结合夏季治安打击整治“百日行动”,深入推进打击整治养老诈骗专项行动,截至目前,已成功破获侵害老年人权益案件7880余起,抓获违法犯罪嫌疑人17510余名,打掉违法犯罪团伙1040余个,为人民群众挽回经济损失84亿余元,取得明显阶段性成效。

为深入贯彻党中央决策部署和全国打击整治养老诈骗专项行动部署会要求,公安部部署全国公安机关从4月起开展为期半年的集中打击整治专项行动。各地公安机关迅速行动、以打开路,多措并举、综合施策,向以提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“养老产品”、宣称“以房养老”、代办“养老保险”、开展“养老帮扶”等为名,实施诈骗、集资诈骗、非法吸收公众存款、组织领导传销活动、合同诈骗、制售伪劣商品和生产、销售、提供假药、劣药等侵害老年人财产权益的各类违法犯罪活动发起猛烈攻势。

■公安机关开展深入推进打击整治“沙霸”“矿霸”等自然资源领域黑恶犯罪专项行动

6月30日,公安部刑侦局公众号发布文章,公安部部署开展打击整治“沙霸”“矿霸”等自然资源领域黑恶犯罪专项行动以来,全国公安机关周密组织、综合施策,全力推进打击整治工作,截至今年5月底,共立案侦办自然资源领域黑恶案件230余起,抓获犯罪嫌疑人4700余人,破获相关案件3700余起,铲除了一批顶风作案的“沙霸”“矿霸”,有力维护了良好自然生态环境。


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