2025年2月17日，恒和信午餐会第274期举行，杜雨舟律师以《PPP新机制下的特许经营模式合规探讨》为题，作精彩分享。
杜雨舟律师首先从政府与社会资本合作（PPP）的定义及其在国内的发展历程入手，系统梳理了PPP模式的设立初衷，并深入剖析了旧机制运行中存在的弊端以及新机制出台的内在逻辑与必要性。他重点解读了PPP新机制的核心要点：回归PPP本源、聚焦使用者付费、强化债务风险防范、激活民营资本参与以及通过特许经营模式实施。
随后，杜雨舟律师以政府法律服务为视角，详细阐述了特许经营模式在各实施阶段的合规要点。在项目前期准备阶段，新机制对授权程序及方案编制提出了更为具体的立项要求；在项目采购阶段，公开竞争方式和民营主体的参与要求为必选项，且特许经营模式应紧紧围绕“运营”核心进行选择；在项目执行阶段，需严格遵循新机制对财政措施的合规边界限定，并严格落实运营监管的各项要求。
最后，杜雨舟律师结合实务经验，展望了PPP新机制下律师业务的发展方向，分享了委托人可能关注的法律服务需求点，并与与会者就特许经营模式实践中的具体问题展开了深入探讨与交流。
