摘要：医疗采购合规是医疗机构合规建设的至关重要的环节。本文就医疗采购合规的实务操作进行了总结梳理，用5分钟的时间简要介绍医疗采购合规实务操作的6大要点。

01医疗采购合规的概念

医疗采购合规是指医疗机构在医疗设备、药品和服务的采购过程中，遵守相关法律法规和行业规范的要求，确保采购活动的合法性、透明度和公正性。

我们根据实务经验，把医疗采购合规分解为6大要点，通过医疗机构内控制度建设、流程优化、信息系统建设以及外部的专家辅助来实现医疗采购合规的落地，预防相关责任人的廉洁风险和管理风险。

02医疗采购合规的6大要点

我们将医疗采购合规分解为6大要点：1.法律法规合规；2.采购程序合规；3.采购文件合规；4.供应商资格审查合规；5.合同管理合规；6.风控和合规培训。

2.1 法律法规合规

公立医院采购需遵守相关法律法规，包括但不限于《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国采购法实施条例》《政府采购信息公告管理办法》《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）《政府采购质疑和投诉处理办法》等法律法规，确保采购过程的合法性。在实务操作中，可将相关法律法规在内控制度中细化，明确权限和流程，并通过外部律师辅助审查的方式来实现法律法规合规。

2.2 采购程序合规

采购过程应该公开透明，确保供应商的公平竞争。在实践中有的医疗机构通过采购部门直接实施招采，进行采购管理，也有医疗机构通过委托专业的第三方招标代理来进行招采。无论是自行招采还是委托第三方招采都需要做到采购程序合规，严格按照程序做好公告发布、资格预审、投标评审等各个环节。

2.3 采购文件合规

采购文件应当明确规定采购的需求、技术规范、评标标准等内容，确保供应商能够根据规定进行投标。采购文件编制后还应核查采购文件中是否有歧视性条款，是否影响公平竞争的不当限制。

2.4 供应商资格审查合规

医疗机构应对供应商进行资格审查，确保供应商具备合法经营资质、技术能力、履约能力。资格审查应公正、公平、透明，避免任何歧视或不当限制。在实践中，医疗机构处理对供应商提供的材料除了进行审查外，还应通过大数据对相关基础的资质信息或特许资质进行查询，复核真实性及期限。对于暂无法核查的情况，应让供应商出具承诺或声明。

2.5.合同管理合规

医疗机构应对合同进行全生命周期的管理，核查采购合同约定权利义务和核心商务条款，及时跟进履行情况。在实务中，一方面是建立完善合同管理办法，另一方面可通过顾问律师审查的方式来规范合同管理。

2.6 风控和合规培训

医疗机构应制定风险管理策略，识别和评估采购过程中的风险点，并采取相应的措施。通常审计部门一般是采取事后审查的方式来进行监督，我们建议审计部门在招采前期就应介入，审计的要求应在招标文件和合同示范文本中体现。此外，还应定期组织合规培训，提高采购相关人员对采购合规要求的认识和理解。

03 总 结 

医疗采购合规是保障医疗资源合理配置和医疗服务质量的重要环节，其重要性毋庸赘言。针对医疗采购合规，我们和美易团队能够提供专项方案及合规培训。结合医疗机构具体情况，并针对差异化的要求提供医疗采购合规的完整方案。