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政采问答 | 57期:招标文件是否可以不设置最高限价?

发布日期:2024-07-31

01问:通过匿名电话提出质疑,采购人、采购代理机构如何处理?

答:应当拒收匿名电话质疑。

根据《中华人民共和国政府采购法》第五十二条、《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第 94 号)第十条的规定,供应商应当,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第 94 号)第十一条规定,提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。

匿名电话提出的质疑,采购人、采购代理机构难以核实提出质疑者是否系有权提出质疑的供应商,以电话形式提出质疑也不符合要求。

02问:招标文件是否可以不设置最高限价?

答:可以不设置最高限价。

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第十二条、第二十条规定,采购人根据价格测算情况,可以在采购预算额度内合理设定最高限价,但不得设定最低限价;招标文件应当规定采购预算,设定最高限价的,还应当公开最高限价。

由此可知,对于最高限价,是可以设置而非必须或应当设置,采购人可以根据项目实际情况选择是否设置最高限价以及最高限价的额度。

03问:采购文件未明确禁止进口产品,供应商可否提供进口产品?

答:供应商不可以提供进口产品。

《财政部办公厅关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财办库〔2008〕248 号)第五条规定“在采购活动开始前没有获得财政部门同意而开展采购活动的,视同为拒绝采购进口产品,应当在采购文件中明确作出不允许进口产品参加的规定。未在采购文件中明确规定不允许进口产品参加的,也视为拒绝进口产品参加。”

 

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