【重点关注】
1.充分发挥追缴、没收措施和财产刑功能,最高检印发《关于规范刑事裁判涉财产部分执行工作的意见》
【典型案例】
1.证据采信错误是刑事抗诉的主要理由之一,最高检发布检察机关刑事抗诉典型案例10件
2.依法打击治理医保骗保犯罪,最高人民法院发布典型案例4件
【重点关注】
充分发挥追缴、没收措施和财产刑功能,最高检印发《关于规范刑事裁判涉财产部分执行工作的意见》
为进一步规范刑事裁判涉财产部分执行工作,充分发挥追缴、没收措施和财产刑功能,有效惩治犯罪,保护国家利益和当事人合法权益,最高人民法院于2025年8月4日印发了《关于规范刑事裁判涉财产部分执行工作的意见》(以下简称《意见》)。
《意见》共31条,主要包括总体要求、规范移送执行、规范执行行为、规范结案标准等内容,对人民法院强化内外衔接配合、高效有序开展刑事涉财产执行工作进行了系统规定。
一、《意见》要求各级人民法院在刑事涉财产执行中要始终坚持党的绝对领导,不断深化综合治理执行难工作格局。
要着力完善法院内部立案、审判、执行衔接配合机制,不断强化与监察、公安、检察、司法行政、财政等机关的分工负责与相互配合,形成执行合力。要持续推进信息化建设,为执行案件的高效办理和有效监督提供技术支持。《意见》特别强调,刑事涉财执行工作要自觉接受当事人、检察机关和社会公众的全程监督。
二、《意见》提出,进一步强化移送执行环节各部门的协调配合与监督制约。
明确刑事审判部门移送立案时限、材料,立案部门立案并移送执行的时限、程序要求。要求刑事审判部门移送的基本材料要齐全并有详细移送执行表和财产清单,为后续执行工作奠定基础。要求移送执行的裁判文书主文应当明确具体,减少执行争议。
三、《意见》强调,刑事涉财产执行工作应全流程规范执行。
明确发出执行通知和报告财产令、财产查控变价、特殊财物处置等具体流程。对执行依据不明确时的处置、追缴等值财产、继续变价等重点问题提出了明确要求。进一步规范刑事涉财执行的结案标准,重点对终结执行和执行完毕两种主要结案方式作出了规定。要求对特定终结执行案件进行单独管理,自觉接受检察机关的监督。
相关链接:
最高人民法院出台意见:进一步规范刑事裁判涉财产部分执行工作
https://mp.weixin.qq.com/s/Ba5ufSlxzquSjwqVag5-mQ
【典型案例一】
证据采信错误是刑事抗诉的主要理由之一,最高检发布检察机关刑事抗诉典型案例10件
2025年8月9日,最高人民检察院选编发布“刘某故意伤害二审抗诉案”等10件刑事抗诉典型案例。该批典型案例涵盖普通犯罪检察、重大犯罪检察、职务犯罪检察、经济犯罪检察等多个条线,既有检察机关针对一审判决进行监督的二审抗诉案件,也有针对已生效裁判开展监督的再审抗诉案件,还有体现检察机关积极履行法律监督职能,对影响司法公正的案件开展接续监督的二审、再审抗诉案件。
一、证据采信错误是刑事抗诉的主要理由之一。
据统计,2024年,全国检察机关共提出刑事抗诉6530件,其中以定罪量刑的证据不确实、不充分或者有新的证据为抗诉理由的案件约占全部刑事抗诉案件的35%。这批典型案例中,有4个案件涉及证据审查判断问题。
例如,“王某某爆炸二审抗诉案”是一起无罪改判有期徒刑五年的爆炸案件,该案对于检察人员在办理手段隐蔽且被告人“零口供”的爆炸案件时如何运用间接证据定案具有借鉴意义。检察机关在办理该类案件时,要重点审查案件侦破过程是否客观自然,围绕爆炸物的来源及其制作、安装、引爆过程,补充完善证据,结合现场物证痕迹检验鉴定意见等客观证据,动态还原作案经过,充分运用鉴定意见、专家证人意见等辅助办案。
二、定性准确、量刑适当是刑事司法裁判公正的重要体现。
量刑明显不当、定性有误是刑事抗诉的主要理由。据悉,该批典型案例中,有6件案件涉及量刑及法律适用问题。
据介绍,“叶某某、李某某非法制造、买卖枪支、弹药二审抗诉案”系一起被告人以收藏、娱乐为目的买卖枪支、制造气枪弹而被判处较重刑罚的案件,通过检察机关抗诉,叶某某由有期徒刑十年改判六年,李某某由有期徒刑六年改判四年。该案典型意义在于办理气枪铅弹类案件时,要综合考虑行为人主观故意、客观行为及危害后果,不能唯数量论。对于以收藏、娱乐为目的,行为人系初犯、偶犯等情形的,要结合气枪铅弹的数量、用途以及行为人的动机目的、一贯表现、是否有正当职业、违法所得、是否规避调查等情节,综合评估案件社会危害性,在法理情的有机统一中实现公平正义。对于量刑畸重明显不当的,要依法抗诉。
相关链接:
最高检发布检察机关刑事抗诉典型案例
https://mp.weixin.qq.com/s/t4h-geAjtrsa0sfpOsriVA
【典型案例二】
依法打击治理医保骗保犯罪,最高人民法院发布典型案例4件
医保基金是人民群众的“看病钱”、“救命钱”,事关广大群众的切身利益,事关医疗保障制度健康持续发展,事关国家长治久安。
2024年,全国法院一审审结医保骗保犯罪案件1156件2299人,一审结案数同比增长131.2%,挽回医保基金损失4.02亿余元。
案例一、被告人艾某忠等诈骗案
【典型意义】
本案是民营医院及其工作人员通过虚增药品进价、药品重复入库、虚增临床用药、检查费用、虚报床位、空挂床等方式骗取医保基金的典型案例。民营医院在充实医疗力量、保障人民群众就医、购药方面发挥重要作用。但有的民营医院及其工作人员为获取非法利益,采用虚假手段骗取国家医保基金,严重危害医疗保障制度健康持续发展,依法应予惩处。
《关于办理医保骗保刑事案件若干问题的指导意见》规定,对于涉案人员众多的,要根据犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度,以及在共同犯罪中的地位、作用、具体实施的行为区别对待、区别处理。
本案中,人民法院贯彻宽严相济刑事政策,对起主要作用的被告人艾某忠等六人依法从严惩处,判处十年以上有期徒刑,对起次要作用、具有自首等情节的被告人赵某依法减轻处罚,既有效惩治医保骗保犯罪,又实现最佳政治效果、法律效果、社会效果。
案例二、被告人杜某君诈骗案
【典型意义】
本案是定点医药机构的控制人通过篡改检验报告等医疗文书方式,骗取医保基金的典型案例。
《关于办理医保骗保刑事案件若干问题的指导意见》规定:定点医药机构以非法占有为目的,伪造、变造、隐匿、涂改、销毁医学文书、医学证明、会计凭证、电子信息、检测报告等有关资料,骗取医疗保障基金支出的,对组织、策划、实施人员,依照刑法第二百六十六条的规定,以诈骗罪定罪处罚。
本案中,被告人杜某君利用其经营的定点医院,通过篡改检测报告、病历等手段,骗取医保基金,数额特别巨大,既违反职业道德和医保定点服务协议,也触犯刑法,人民法院对其以诈骗罪依法严惩。
案例三、被告人戴某寿掩饰、隐瞒犯罪所得案
【典型意义】
本案是人民法院依法严惩倒卖医保药品犯罪的典型案例。近年来,非法收购、销售医保骗保购买的药品违法犯罪形势十分严峻,一些犯罪分子组成犯罪团伙,通过非接触式手段,倒卖医保骗保药品非法牟利,不仅造成医保基金损失,还造成大量药品得不到妥善保管而浪费,部分变质药品再次流入销售环节,危害人民群众身体健康,成为治理医保骗保违法犯罪的重要环节。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害药品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定:明知系利用医保骗保购买的药品而非法收购、销售,金额五万元以上的,应当依照刑法第三百一十二条的规定,以掩饰、隐瞒犯罪所得罪定罪处罚。《关于办理医保骗保刑事案件若干问题的指导意见》重申了上述规定。
本案中,被告人戴某寿明知系医保骗保购买的药品,多次通过非接触式渠道收购、销售,人民法院依法认定其行为构成掩饰、隐瞒犯罪所得罪,并认定情节严重,判处有期徒刑六年,充分体现了人民法院对医保骗保犯罪的全链条惩治。
案例四、被告人陶某云、徐某侠诈骗案
【典型意义】
本案是参保人员骗取医保基金的典型案例。根据相关法律法规规定,参保人员不得利用其享受医疗保障待遇的机会转卖药品,接受返还现金、实物或者获得其他非法利益。个人利用享受医疗保障待遇的机会转卖药品,接受返还现金、实物或者获得其他非法利益的,由医疗保障行政部门责令改正;造成医疗保障基金损失的,责令退回;属于参保人员的,暂停其医疗费用联网结算3个月至12个月。个人以骗取医疗保障基金为目的,实施前述行为,造成医疗保障基金损失的,还应当由医疗保障行政部门处骗取金额2倍以上5倍以下的罚款。行为人以非法占有为目的,实施前述行为,骗取医疗保障基金支出,符合刑法第二百六十六条规定的,以诈骗罪定罪处罚。
本案中,被告人陶某云作为参保人,以非法占有为目的,利用享受医疗保障待遇的机会转卖药品,获取不当利益,人民法院依法对其以诈骗罪判处有期徒刑三年二个月。被告人徐某侠授意他人利用医保卡骗开药品而非法收购的行为,亦构成诈骗罪。
相关链接:
最高人民法院发布人民法院依法严惩医保骗保犯罪典型案例
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