2021年2月24日8:00，成都市数字人民币消费红包活动正式启动。红包是推进一个新事物的绝佳方法。一石激起千层浪，成都人民突然感受到数字人民币离自己如此之近，未来感已然袭来。其实，数字人民币之前已在深圳、苏州、北京等多地开展了试点，央行也在稳步推广数字人民币，并视情况扩大到其他区域。那么数字人民币是什么，对我们会有哪些影响呢?黄楠律师为您简要解读。
01数字人民币的概念辨析
数字人民币（E-CNY），又称数字货币电子支付（英语：Digital Currency Electronic Payment，缩写：DCEP），是中华人民共和国法定货币人民币尚未正式发行的数字货币形式，目前由中国人民银行小规模试点发行，将主要应用于流通中现金（M0），由指定运营机构参与运营并向公众兑换，与人民币的纸钞和硬币等价。
数字人民币与比特币、莱特币等数字虚拟货币有本质的不同。比特币、莱特币等数字虚拟货币采用去中心化的架构，并非国家银行发布，无任何中心机构控制，新币发行和交易支付、转让不需要中央银行、也不需要商业银行，而数字人民币由人民银行发行，坚持中心化管理，以国家信用为担保，采取可控匿名机制，主要定位于流通中现金（M0）,实质属于流通中人民币现金的补充范畴，功能属性与纸钞完全一样，只不过是数字化形态。
数字人民币亦不同于支付宝、微信钱包，支付宝、微信钱包本质上只是一个支付通道，其显示的余额在银行需有对应的法定货币作为基础，而数字人民币就是数字形式的法定货币，与纸钞硬币等价。
02数字人民币发行的影响
数字人民币的到来，并不只是对传统纸质人民币的替代，数字人民币改造的不单是效率，更是改造金融运行方式，甚至是改造人们的思维方式。就如同5G的到来，不只是提高网速一样，数字货币的普遍应用意味着货币与金融运行方式正迎来一场革命。
一是数字人民币的发行，将优化宏观调控的方式。数字人民币定位为流通现金（M0），不计息，只可用于支付领域。数字人民币可控匿名的机制，使得央行可以更加精准地调控货币发行量，进行调控。同时，数字人民币流动过程中积累起的大数据，可以帮助政府制定更科学的产业政策及确保产业政策落地，保证对中小企业、精准扶贫、社会养老等项目资金的精准发放，对专项资金用途进行实质性监管。
二是数字人民币的发行，将提高金融活动的透明性。基于数字货币匿名可控的机制,在获取相关权限后和接口后，金融监管部门、监察委、公案、税务、可对洗钱、贪腐、偷税漏税、非法融资等进行有效查控，对数据进行深度挖掘后还能进行预判。
三是数字人民币的发行，可以推动人民币国际化进程。数字人民币的跨境交易可以不经过SWIFT的跨境支付系统，大大提高的支付结算效率。消费者进行跨境交易，商业主体进行跨境贸易及投资将会更加便利。
03数字人民币的法律问题
数字人民币的使用会衍生诸多法律问题，涉及新技术、新形态、新的交易模式及新的交易结构，这些法律问题都待我们参与解决。
一是从传统纸质人民币切换到数字人民币的法律适用问题。数字人民币的法律属性是我国的法定数字货币，使用亦需遵守《中国人民银行法》、《人民币管理条例》等与现钞管理相关的法律法规。按照人民币的法偿性规定，以数字人民币支付我国境内一切公共和私人债务，任何单位和个人在具备接收条件的情况下不得拒收。在过渡时期，数字货币的盗窃、防伪、继承、载体遗失都值得我们研究和思考，并在实践不断优化。
二是数字人民币使用的合规法律问题。数字人民币匿名可控机制，对使用人提出更高的要求。无论是个人还是机构，在交易支付环节尤其需要注意合规。否则，稍有不慎就会涉及洗钱、涉黑、贪腐及其他灰色产业，造成极大风险，甚至承担刑事责任。
三是数字人民币的跨境使用的法律问题。在现行监管体系下，在跨境贸易及投融资中使用数字人民币，必将会面临便捷性与监管度之间的冲突，而操作层面的具体法律指引也尚待进一步完善。
四是因推行数字人民币产生数字鸿沟，对弱势群体造成影响的法律问题。因数字人民币的推行，将会对老年人、部分残障人士产生较大不便。新技术不应是冰冷的，应充分考虑该群体的利益保护，保障他们的生存权。
未来已来，数字人民币的发行，更准确的说是数字人民币进入流动领域，并在实践中得到普遍的应用，必将在金融支付领域掀起大变局，对经济的宏观层面，对大众生活的微观层面产生深远的影响。
——黄楠律师
业务领域：公司、银行、投融资类法律事务
社会职务：成都市网络与高新技术专委会委员
主要业务范围:为企业数字化转型及信息数据合规提供专业法律服务；为公司法律风险防范及纠纷解决提供完整方案；为智能制造、大数据等科技产业提供尽职调查、投融资、兼并购、资源对接等完整的法律方案。
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